针对公文写作具有较高的理论性和很强的实践性的特点，我们采取长期从事公文写作和公文写作教学人员相结合，协作攻关的办法，既加深对公文写作理论研究，又注意增强公文写作的实际操作，力图使本书成为一部集理论性和实用性为一体的公文写作学新著。
全书分上、中、下三编：上编讲公文基础理论，中编讲公文写作原理，下编讲各类各种公文的写法。并采用“异中寻同”和“同中求异”的办法，每类公文按概念、特点、异同点，每种公文按特点和种类、格式和写法、写作注意事项等几个层次进行简要阐释，并附例文供学习借鉴，设“思考与练习”供教学和训练使用，以增强学习效果。我们力图通过这种一般与特殊相结合、共性与个性相比较的方法，全面、系统、准确地阐明各种公文的写作技巧，使本书对广大读者提高公文写作水平真正有所裨益。